華盛頓 - 在他被任命為特別顧問的幾天后，羅伯特·穆勒三世訪問了國會大廈，與參議院司法委員會的成員會面，該委員會正在進行自己的俄羅斯調查并需要與他的協(xié)調。愛荷華州共和黨參議員查爾斯·E·格拉斯利(Charles E. Grassley)和委員會主席帶著一個明智之舉。

　　一位參議員在會議結束時回憶說，你作為FBI主任保持國家安全，他在會議結束時告訴穆勒先生。但格拉斯利先生談到國會在紙面上開展大部分業(yè)務時，你從未接過我們的郵件。

　　穆勒先生笑了。他回答說，繼續(xù)發(fā)送這些信件。

　　這位輕松愉快的交易所暗示了一種緊張局勢，使穆勒先生不情愿地見證了周三兩場備受矚目的眾議院聽證會。根據(jù)對前同事，執(zhí)法官員和立法者的采訪，穆勒先生幾十年來在國會面前露面，對政治幾乎沒有耐心，他對立法監(jiān)督帶來的黨派關系感到厭倦。

      /紐約時報 穆勒先生曾擔任聯(lián)邦調查局局長12年，這是有史以來第二長的任期，并且在此之前是一位長期執(zhí)法官員。根據(jù)參議院歷史辦公室的數(shù)據(jù)，對他的聽證會進行了幾十個小時的審查 - 穆勒先生已經在國會面前出現(xiàn)了88次，這是歷史上最重要的官員之一 - 提供了他將會是什么樣的證人的見解。周。他反過來禁止和保護聯(lián)邦調查局的使命，但同情國會有義務監(jiān)督該局從一個打擊犯罪機構轉變?yōu)檎?月后的核心內容。11反恐機構。

　　[民主黨人希望穆勒先生提供一個生動的敘述。共和黨人想要削弱他的公正性。]

　　穆勒先生長期致力于籌備周三的聽證會。在國會出席前幾天，他與FBI同事會面，在J. Edgar Hoover大樓七樓的局長辦公室旁邊的一間大型會議室里仔細研究厚厚的粘合劑。助手扮演國會議員的角色，可能想與他在鏡頭前爭吵。

　　

 

　　©Stephen Crowley /紐約時報 穆勒先生于2001年與參議員奧林哈奇，右派和參議員帕特里克萊希。在特別律師調查聽證會之前，他的舊律師事務所WilmerHale已經在華盛頓市中心的辦公室為他開辟了空間，那里的執(zhí)行合伙人羅伯特T.諾維克說。該公司的另一位合伙人在與國會的談判中擔任穆勒先生的代表：眾議院司法委員會前任總法律顧問喬納森R.雅羅斯基。

　　多年來穆勒先生以一種恐懼態(tài)度對待他的外表，聯(lián)邦調查局局長麗莎摩納哥說。

　　“我認為沒有人喜歡去那里，經歷數(shù)小時的見證和數(shù)小時的演講，這可能會導致一個問題。他不喜歡它，“她說。“他會支撐自己，因為他知道這是一個把FBI置于政治十字架上的機會。”

　　穆勒先生在911襲擊前一周宣誓就任FBI主任。雙方的立法者，在回應2001年的襲擊事件時異常志同道合，在幾次聽證會上向他提出了關于該局如何錯過基地組織領導的信息。

　　穆勒先生和國會主張對聯(lián)邦調查局進行同樣的全面改革。在一年之內，聯(lián)邦調查局已經將400名特工重新分配給反毒品，包括毒品調查，白領犯罪和其他違法行為。最初計劃雇用400多名分析師的穆勒先生知道他對立法者的資助和指導感到非常感激。“我們不是政策制定者，”他在2002 年對斯坦福大學的觀眾說。“FBI必須使用國會給我們的工具。”

　　反過來，該機構對導致9月11日襲擊事件的追求依賴于穆勒先生。“他是9/11的首席調查員。我們在很大程度上依賴于他的能力和愿意利用他的資源來獲取基本事實，“佛羅里達州前參議員鮑勃格雷厄姆說，參議院情報委員會的民主黨主席從2001年到2003年。

　　國會質疑穆勒先生是否可以重組一個遍布全國的數(shù)萬名員工的局，其中許多人被認為與華盛頓總部不同步。北卡羅來納州民主黨前參議員約翰愛德華茲計劃引入立法，取消該局的國內情報部門，并創(chuàng)造了一種類似于英國軍情五處的新型超級執(zhí)行。

　　在2003年2月舉行的一次聽證會上，愛德華茲先生在宣布總統(tǒng)競選探索委員會一個月后，利用他的五分鐘問答分配來批評穆勒先生的改革，閱讀關鍵評估的打印件并在先生用完之前耗盡時間。穆勒有機會回應。

　　“它永遠無法改革自己做這項工作，”愛德華茲先生宣布聯(lián)邦調查局

　　穆勒先生反駁說：愛德華茲先生忽略了FBI連接點數(shù)17個月所做的工作。

　　“我親自向你提供了一個機會，來到局里，聽取我們自9月11日以來所做出的改變。你已經拒絕下來，”穆勒先生說，他的聲音顫抖著。

　　在交換結束時，穆勒先生關掉麥克風，冰冷地盯著愛德華茲先生。

　　穆勒先生每年在木板式國會辦公大樓里露面都是高度儀式化的：國會兩院的監(jiān)督和預算聽證會以及與其他情報機構負責人的威脅評估聽證會。他不愿意閑聊，他有時會跳過前廳并使用側門，直奔證人桌，在那里啜飲水或咖啡。(Mueller先生，早起者，在FBI的助手中很有名，他們喜歡星巴克的南瓜香料拿鐵咖啡。)

　　他經常使用他在FBI辦公室保存的IT手冊和組織管理書籍中可以找到的那種術語：“預測”，“分析能力”，“網(wǎng)絡流行”，“可交付成果”和“可行使的選項”等短語。 ”

　　到2000年代中期，穆勒先生與立法者的關系以新的方式惡化。新任國會的民主黨人迫切希望將喬治·W·布什總統(tǒng)的政府當作罪犯。穆勒先生被視為一個不可饒恕的例外，這使他成為一個目標。

　　在2007年司法部檢察長的報告顯示聯(lián)邦調查局不正當?shù)厥褂?ldquo;愛國者法案”獲取有關人員和企業(yè)的信息后，他忍受了艱難的聽證會。

　　賓夕法尼亞州參議員Arlen Specter在一次此類聽證會上告??訴穆勒先生，“每次我們轉身時，都會出現(xiàn)另一次非常嚴重的失敗”。

　　在明年關于分類計劃的監(jiān)督聽證會交換期間，穆勒先生表示他相信他不會更多地欠參議員，因為情報機構正在向國會充分介紹情況。“這是一個經典的非傳統(tǒng)，”斯佩特先生大聲說道。“而且我會讓它代表記錄：你不能做比這更糟的事情。”

　　盡管穆勒先生在布什總統(tǒng)和總統(tǒng)巴拉克奧巴馬擔任董事長達12年之際仍然表現(xiàn)得非常尊重 - 國會議員經常稱贊他的管理權 - 他們的特色是政治上的夸張，使穆勒先生深感不安，他的助手們說過。

　　“這是不可避免的。每次他上山，你都會看到，“摩納哥女士說。“成員看到了將穆勒和聯(lián)邦調查局置于辯論極點之間的好處，每一方都使用該局或利用他來嘗試得分。”

　　在共和黨人在2010年收回眾議院控制權之后，穆勒先生與立法者的關系變得更加憤世嫉俗。他遇到的大多數(shù)文明小組讓位于更多的聽證會，特別是在眾議院司法委員會面前，其成員將在周三向穆勒先生提問。

　　在2012年5月與委員會舉行的聽證會上，德克薩斯州共和黨議員Louie Gohmert 告訴穆勒先生，他被授予延長服務期限超過典型的10年任期為FBI主任的唯一原因是因為沒有人在在對象的房子樓層。

　　一年之后，仍在委員會中的Gohmert先生指責聯(lián)邦調查局局長沒有回應有關波士頓馬拉松轟炸機訪問過的一座清真寺的提示。“你的事實并非完全有根據(jù)，”穆勒先生反駁說，特工沉默寡言，并解釋說特工在清真寺遇到了伊瑪目。

　　在同一天，穆勒先生遇到了代表吉姆喬丹，他是俄亥俄州共和黨人，現(xiàn)在是特朗普總統(tǒng)的親密盟友，也是俄羅斯調查中最直言不諱的批評者之一。他本周也會再次質問穆勒先生。

　　喬丹先生很生氣。為什么穆勒先生不知道聯(lián)邦調查局對美國國稅局的調查中的主要代理人的名字，美國國家統(tǒng)計局曾被指控以其名義上的“茶黨”和“愛國者” 為目標的倡導團體?喬丹先生一直是?？怂剐侣劰?jié)目的常客，他們花了幾個小時的時間來解決這個問題。

　　他繼續(xù)切斷穆勒先生，他沮喪地閉上了眼睛。穆勒先生反復說，這是一項積極的調查。他說不出多少。

　　“這是該國最大的故事，你甚至不能告訴我主要調查員是誰?”喬丹先生問道。

　　片刻之后，穆勒先生微微笑了笑。喬丹先生的時間到了。

　　“我很樂意以書面形式提出你的問題，先生，”穆勒先生說。

　　幾周后，他退休了。