在管道仙人掌國家紀(jì)念碑的第一階段建設(shè)，沿著與墨西哥的南部邊界，將取代兩英里長(zhǎng)的15英尺高的圍欄，結(jié)構(gòu)高兩倍，并配有大型泛光燈照亮據(jù)政府法院文件和熟悉計(jì)劃的國會(huì)工作人員稱，周邊地區(qū)。

　　該項(xiàng)目是在特朗普總統(tǒng)的國家緊急聲明下使用從國防部轉(zhuǎn)移的資金在聯(lián)邦土地上首次建造新的邊境障礙。美國國土安全部8月早些時(shí)候告訴聯(lián)邦法院，它計(jì)劃最終用30英尺的鋼制護(hù)柱取代近44英里的現(xiàn)有行人和車輛圍欄，形成跨越器官管的大部分屏障以及相鄰野生動(dòng)物的部分避難所。

　　一些國會(huì)議員和環(huán)?；顒?dòng)人士表示，建造大型建筑將嚴(yán)重阻礙動(dòng)物遷徙，將野生動(dòng)物從已經(jīng)稀缺的沙漠水源中切除，并威脅到動(dòng)物逃離洪水和野火等自然災(zāi)害的能力。這座占地516平方英里的風(fēng)琴管紀(jì)念碑以獨(dú)特的仙人掌而聞名。幾種瀕臨滅絕的物種稱它為家，包括Sonoran叉角羚和沙漠大角羊。

　　來自自然資源管理委員會(huì)的工作人員周二訪問了該網(wǎng)站，并向CBS新聞提供了有關(guān)建筑的鏡頭，該委員會(huì)對(duì)與使用聯(lián)邦土地有關(guān)的問題擁有管轄權(quán)。記錄顯示，工人們使用重型機(jī)械挖掘地面，并在附近的一塊巨大井中抽取稀少的地下水，用于混合水泥，以容納組成墻壁的六英寸寬的護(hù)柱。

　　亞利桑那州議員勞爾·格里哈爾瓦(RaúlGrijalva)是該委員會(huì)的民主黨主席，代表包括管風(fēng)琴在內(nèi)的地區(qū)，并且是特朗普政府強(qiáng)硬移民議程的激烈批評(píng)者。他說，總統(tǒng)的“破壞性自我已成為我國整個(gè)地區(qū)的危險(xiǎn)”。

　　“如果敏感的棲息地和幾十年前的環(huán)境法律都是可以消耗的，那么特朗普及其在華盛頓的支持者將在公共汽車下扔什么也不能猜測(cè)，”他在給CBS新聞的一份聲明中說道。“這里幾乎沒有冷漠的余地，因?yàn)槲覀円呀?jīng)看到了墻壁做了什么以及將它們拆掉是多么困難。”

　　5月，美國國土安全部放棄了數(shù)十項(xiàng)法律，允許在亞利桑那州西南部建造管風(fēng)琴和其他野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)。代理國務(wù)卿凱文·麥卡倫南在聯(lián)邦公報(bào)的通知中指出，包括管風(fēng)琴在內(nèi)的圖森地區(qū)存在高水平的非法越境，并表示現(xiàn)有的障礙“不再滿足邊境巡邏隊(duì)的作戰(zhàn)需求”。根據(jù)國土安全部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年到目前為止，邊境特工已經(jīng)遇到38,709名移民試圖在圖森地區(qū)非法越境。McAleenan表示，國土安全部必須取代障礙，以滿足“急需的緊急需求”。

　　根據(jù)2005年的一項(xiàng)法律，國土安全部長(zhǎng)可以放棄“確保迅速建設(shè)”沿邊界障礙所必需的任何法律，并可以否決其他機(jī)構(gòu)，如管理國家公園和古跡的國家公園管理局。McAleenan援引該權(quán)利放棄該部門根據(jù)36項(xiàng)聯(lián)邦法律承擔(dān)的義務(wù)，包括“清潔空氣法”，“候鳥條約法”和“國家魚類和野生動(dòng)物法”。

　　 2019年8月27日星期二，在亞利桑那州的管風(fēng)琴仙人掌國家紀(jì)念碑的新邊界墻的一部分。

　　環(huán)境組織生物多樣性中心(CBD)于8月初起訴政府，要求華盛頓特區(qū)的美國地方法院發(fā)布阻止其建設(shè)的禁令。該組織認(rèn)為，豁免從未被用來證明像邊界墻這樣的長(zhǎng)期項(xiàng)目。

　　“我們要求法院撤銷棄權(quán)。它永遠(yuǎn)不會(huì)永遠(yuǎn)存在，”該組織的邊境活動(dòng)家Laiken Jordahl告訴亞利桑那州的CBS新聞，他正在記錄這一建筑。“這怎么還能'迅速'?”

　　在回應(yīng)CBD的訴訟時(shí)，國土安全部表示，一旦兩英里長(zhǎng)的更換完成，管風(fēng)琴管的大部分墻的建造工作要到10月才能開始。

　　自2005年以來，豁免已被用于快速建設(shè)邊境障礙和圍欄18次，其中僅包括特朗普管理的13次。2008年，最高法院拒絕聽取對(duì)豁免合法性的質(zhì)疑，拒絕在布什政府下沒有進(jìn)行環(huán)境審查的情況下試圖阻止建設(shè)的環(huán)保組織。

　　周三被問到時(shí)，該部門沒有立即回應(yīng)有關(guān)施工對(duì)環(huán)境影響的評(píng)論請(qǐng)求。但該部門在八月提交的法庭文件中表示，海關(guān)與邊境保護(hù)局是監(jiān)督該項(xiàng)目的部門，“盡量減少對(duì)社區(qū)和居民的環(huán)境，文化，商業(yè)和生活質(zhì)量的影響”。在即將發(fā)布豁免的地方附近建造圍欄的地點(diǎn)附近。

　　如果沒有豁免，政府將被要求評(píng)估施工對(duì)環(huán)境的影響，并允許當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)權(quán)衡項(xiàng)目，以履行國家環(huán)境政策法案規(guī)定的義務(wù)，這是免除的法律之一。Grijalva在7月份反對(duì)隔離墻建設(shè)的正式評(píng)論中表示，對(duì)環(huán)境的影響永遠(yuǎn)無法完全了解。

　　他寫道：“由于未能充分考慮和預(yù)測(cè)該項(xiàng)目的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危害，后果將不可避免地變得更加昂貴和破壞性更大。”