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      中國兩會:政府提增長GDP5%的目標 前景不容樂觀,實現(xiàn)難度大

      發(fā)布時間:2024-03-06 00:49:19來源:
      我國第14屆全國人大第二次會議周二(3月5日)在北京拉開帷幕,總理李強在開幕式做政府工作報告,提出備受關(guān)注的連串經(jīng)濟發(fā)展預測,包括今年經(jīng)濟增長實現(xiàn)5%左右的目標。有媒體指出,這是我國數(shù)十年來最溫和的增長目標之一,與去年所訂目標相當,但鑒于我國經(jīng)濟在后疫情期復蘇勢頭減弱,實現(xiàn)的難度無疑更大。
      中國國務院總理李強在人民大會堂舉行的全國人大開幕式上作工作報告。REUTERS/Florence Lo 2024 年 3 月 5 日
      這是李強就任總理后在人大所作首份政府工作報告,提出2024年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右,李強表示,"實現(xiàn)這一目標并非易事"。"因此,我們需要"積極的 "財政政策和 "穩(wěn)健的 "貨幣政策,并強調(diào)要更加努力地工作,動員各方共同努力"。

       瑞銀集團首席中國經(jīng)濟學家汪濤(音譯)表示,在房地產(chǎn)危機、青年失業(yè)率居高不下、全球經(jīng)濟放緩拖累我國產(chǎn)品需求的背景下,確立5%年增長"實際已是非常雄心勃勃的目標"。" 她表示,"房地產(chǎn)市場持續(xù)下滑,尚未見底,給經(jīng)濟帶來了下行壓力。對地方政府的財政和支出,以及家庭財富和消費支出產(chǎn)生負面影響"。

      分析指,我國政府設(shè)定了與去年相當?shù)脑鲩L目標,但由于后經(jīng)濟危機時期的復蘇勢頭正在減弱,這一目標將更難實現(xiàn),這表明,即使李克強承諾采取大膽的新政策,我國政府仍將增長置于任何改革之上。路透報道引述東吳證券首席宏觀分析師陶川分析說,"今年實現(xiàn)5%的目標比去年更難,因為基數(shù)變高了,這表明最高領(lǐng)導人致力于支持經(jīng)濟增長。”

      報道指出,去年的不平衡增長暴露了我國深層次的結(jié)構(gòu)性失衡,從家庭消費疲軟到投資回報率越來越低,促使人們呼吁建立新的增長模式。今年年初,我國股市暴跌,通貨緊縮達到了自2008-2009年全球金融危機以來從未有過的水平。房地產(chǎn)危機和地方政府債務問題持續(xù)存在,加大了我國領(lǐng)導人制定新經(jīng)濟政策的壓力。

      法新社指出,作為每年一度的政治大事,去年的我國人大焦點是關(guān)注習近平打破常規(guī)實現(xiàn)第三次連任,而今年外界關(guān)注的焦點多聚焦于作為世界第二大經(jīng)濟體、我國在經(jīng)濟經(jīng)歷疫情長達三年停滯后復蘇面臨的困難。去年我國經(jīng)濟增長5.2%,是自 20 世紀 90 年代以來的最低增長率

      國際貨幣基金組織預計我國2024年的經(jīng)濟增長率為4.6%,2028年將降至3.5%。

      法廣經(jīng)濟報道分析我國通過經(jīng)濟政策的“正常化”,正在向同樣經(jīng)歷著更為溫和增長的西方經(jīng)濟體靠攏。只是我國的發(fā)展程度還不能與其相比,我國目前人均GDP與泰國或阿爾及利亞相當,幾乎比美國低四倍。

      北京近年來一直拒絕實施大規(guī)模的經(jīng)濟刺激計劃,擔心這會危及公共財政。分析人士認為這種情況不會改變。 在李強周二的報告中,北京僅承諾在 2024 年 "繼續(xù)推進和保證經(jīng)濟穩(wěn)定"。此外政府還宣布降低某些技術(shù)產(chǎn)品的進口關(guān)稅,并承諾 "為對外貿(mào)易開辟新途徑"。

      投資銀行麥格理集團首席我國經(jīng)濟學家拉里-胡(Larry Hu)認為穩(wěn)定房地產(chǎn)行業(yè)是關(guān)鍵,他同時也表示,"我國需要比去年更具擴張性的財政政策 特別是通過減稅"來刺激經(jīng)濟增長。”新加坡李光耀公共政策學院教授德魯-湯普森(Drew Thompson,)也在接受彭博社采訪中提到,"在缺乏以消費者為中心的刺激措施或市場自由化政策的情況下,在華外資企業(yè)將繼續(xù)面臨困難。”

      分析認為,在提振經(jīng)濟和加強安全之間,報告顯然突顯了對后者的重視。 去年,北京擴大了對間諜活動的定義,幾家外國咨詢、審計和研究公司受到突襲檢查。倫敦埃諾多經(jīng)濟公司首席經(jīng)濟學家戴安娜-喬伊列娃(Diana Choyleva)說,就在兩會召開不久前,我國對國家機密的概念進行了擴展, "這是一個明確的信號,表明了安全在今年政府議程中的重要性"。   

      在軍隊腐敗、臺灣和南海局勢持續(xù)緊張的背景下,我國的軍事預算穩(wěn)步增長。報告提出今年國防開支增加7.2%,與去年水平相當,但我國實際軍費增長仍超千億,今年為1萬6655.4億元人民幣,比去年增加了1118.4億元。路透報,指,今年是我國連續(xù)第 30 年增加國防開支,自習近平主席十多年前上臺以來,我國的國防預算已經(jīng)翻了一番。

      此外,就臺灣問題的表述,報告強調(diào)“堅持一個我國原則”和“九二共識”;相較去年政府工作報告內(nèi)容,沒有出現(xiàn)“和平統(tǒng)一”,而增加了“反對外來干涉”的表述。臺灣政治大學東亞研究所特聘教授王信賢對此向中央社解讀認為,我國政府工作報告主要談經(jīng)濟,對臺部分不是重點;全國政協(xié)主席王滬寧于2月對臺工作會議上提及“對臺工作銳意進取、克難前行“應是中共對臺工作的定調(diào)。因此盡管相較去年報告多了“反對外來干涉”一一詞,他認為這其實并無太過特別。

      通過經(jīng)濟政策“正?;?rdquo;,我國正在向同樣經(jīng)歷著更為溫和增長的西方經(jīng)濟體靠攏。只是它還沒有達到同樣的發(fā)展水平。這個世界第二大經(jīng)濟體的人均GDP與泰國或阿爾及利亞相當,幾乎比美國低四倍。難前行”應是中共對臺工作的定調(diào)。盡管李強的政府工作報告相較去年多了“反對外來干涉”一詞,他認為這其實沒有太過特別。

       

      (責編: admin)

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