李強(qiáng)訂定的工作目標(biāo)，大體與市場預(yù)期相同，但市場對他的首份工作報告反應(yīng)不算好。在港的中國企業(yè)指數(shù)一度跌2.3%，中午收市時跌幅收窄，報5608.44，跌104點(diǎn)，跌幅 1.83%。

中國第14屆二次人民代表大會今(5日)早在人民大會堂開幕，總理李強(qiáng)向近叁千名人大代表宣讀他上任以來首份政府工作報告時提出，今年GDP增長率目標(biāo)定于5%左右，是考慮了國內(nèi)外形勢，以及兼顧了需要和可能，當(dāng)中包括考慮要促進(jìn)就業(yè)增收丶防范化解風(fēng)險等需要，以及與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)相銜接。他強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)并非易事，需要政策聚焦發(fā)力丶工作加倍努力丶各方面齊心協(xié)力。

為達(dá)目標(biāo)，李強(qiáng)提到，財政政策須適度加力，并優(yōu)化政策工具組合。為此，赤字率擬按3%安排，赤字規(guī)模4.06萬億元，比上年年初預(yù)算增加1800億元，增幅為4.6%。當(dāng)中，地方政府專項債券會增加2.6%到 3.9萬億元。

他表明，為強(qiáng)國建設(shè)籌集資金，中國由今年開始連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，專用于國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年會先發(fā)行1萬億元。他續(xù)稱，面對這種情況，政府必須嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁搞面子工程丶形象工程，并堅決制止鋪張浪費(fèi)。「各級政府要習(xí)慣過緊日子，……，切實(shí)把財政資金用在刀刃上丶用出實(shí)效來」。

失業(yè)率定于 5.5% 通脹 3%

在就業(yè)問題上，李強(qiáng)提出，目標(biāo)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1200萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為 5.5%左右，反映通脹的居民消費(fèi)價格漲幅會家在 3%左右。他又說，為了擴(kuò)大內(nèi)需，當(dāng)局要更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長，并減少限制性措施來激發(fā)消費(fèi)潛能。

重提「中國制造」 又想打造「投資中國」品牌

李強(qiáng)期望，今年要大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，著力「補(bǔ)齊短板丶拉長長板丶鍛造新板」，增加產(chǎn)供鏈韌性和競爭力，同時要打造更多有國際影響力的「中國制造」品牌。另外，又要積極培育新興和未來產(chǎn)業(yè)，包括鞏固擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢，積極打造生物制造丶商業(yè)航天丶低空經(jīng)濟(jì)等新增長引擎，以及推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

中國亦聲稱會鞏固外貿(mào)投資，包括會繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，放寬電信丶醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入等。李強(qiáng)期望，透過加強(qiáng)外資服務(wù)保障，可打造「投資中國」品牌。

分析憂難達(dá) 5%的GDP目標(biāo)

李強(qiáng)訂定的GDP目標(biāo)，與報告公布前相同，但對中國今年能否達(dá)到 5%左右的目標(biāo)，部分港區(qū)人大代表認(rèn)為，隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好，外貿(mào)增加，達(dá)到5%GDP的目標(biāo)完全有可能，而且算是一個難得的成績；不過，跨國銀行的經(jīng)濟(jì)分析師則對中國能否達(dá)標(biāo)有保留。

英國《金融時報》引述荷蘭國際銀行(ING)大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師宋林( Lynn Song)預(yù)期，雖然北京政府會有一定的政策支持，但由于基礎(chǔ)較為不利丶市場情緒看澹丶地產(chǎn)市場仍然不振，要想今年的GDP有5%增長會更難。

另外，上海保銀投資管理有限公司總裁張志威則更關(guān)注內(nèi)需動力不足，他指出，疫情之后，中國的消費(fèi)力仍然疲弱，當(dāng)局需有更多刺激措施，以對沖通縮壓力，但北京政府仍然期望既穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，又保持杠桿作用。