在中澳關(guān)系不斷回暖的背景下，中國商務(wù)部周四公告，從周五（29日）起，終止三年來對原產(chǎn)于澳洲的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒征收反傾銷稅。澳大利亞表示歡迎，隨即向世界貿(mào)易組織（WTO）撤銷了相關(guān)申訴。

澳大利亞總理阿爾巴尼斯、外交部長黃英賢和貿(mào)易部長唐-法雷爾在一份聯(lián)合聲明中說，這 "將使澳大利亞生產(chǎn)商和中國消費(fèi)者受益"。阿爾巴尼斯在一份聲明中還說，“將繼續(xù)敦促消除影響澳大利亞出口的所有剩余貿(mào)易障礙。”

兩國關(guān)系陷入緊張后，中國2021年3月對澳洲葡萄酒開征反傾銷稅，從整整三年前， 2021年3月28日起，所有裝入2升及以下容器的澳大利亞葡萄酒在中國被征收反傾銷稅，為期五年。征稅從116%-218%不等。而之前的自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的反傾銷關(guān)稅為零。據(jù)荷蘭合作銀行 (Rabo Bank) 的一份報告稱，截至去年 8 月，澳大利亞的葡萄酒儲存量相當(dāng)于 859 個奧運(yùn)會游泳池的量。這使澳大利亞的葡萄酒產(chǎn)業(yè)受到了災(zāi)難性的打擊。  中國政府指責(zé)堪培拉的傾銷行為是指以低于國內(nèi)市場的價格向國外銷售。中國就葡萄酒附加費(fèi)問題向世界貿(mào)易組織（WTO）提出了申訴，認(rèn)為其毫無根據(jù)。

中國曾是澳大利亞最大的葡萄酒出口市場，2019年的對華葡萄酒出口額達(dá)到11億澳元。但在征收懲罰性關(guān)稅后的一年內(nèi)跌至第14位，出口總額減少了8.6億澳元。 2021年6月19日，澳大利亞就中國這一決定向世貿(mào)組織（WTO）提起訴訟。

近年來，貿(mào)易關(guān)稅一直是北京和堪培拉之間的熱門話題，據(jù)估計，關(guān)稅給澳大利亞經(jīng)濟(jì)造成了 200 億澳元（130 億美元）的損失。

“堪培拉的軟肋”

澳洲工黨政府2023年5月執(zhí)政后，中澳關(guān)系回溫，促成了外交部長之間的會晤，10 月一名被拘留的澳大利亞記者獲釋， 11 月澳大利亞總理自 2016 年以來首次訪問北京后。阿爾巴內(nèi)斯于去年11月訪問中國，正式宣布兩國關(guān)系解凍。中國逐步取消對澳洲的大麥、煤炭等商品的貿(mào)易壁壘。葡萄酒和龍蝦是少數(shù)剩下的關(guān)稅壁壘。

中國外交部長王毅3月20日訪問澳洲前，澳洲反傾銷委員會15日發(fā)布公告，決定不繼續(xù)對中國風(fēng)電塔實施反傾銷措施。

而世界貿(mào)易組織（WTO）周三也裁定中國就鋼鐵產(chǎn)品遭澳洲加征關(guān)稅的申訴成功后，澳洲政府隨即表示接受裁決。

悉尼科技大學(xué)中國問題研究副教授馮崇義對王毅訪問澳大利亞帶來的外交與貿(mào)易進(jìn)一步解凍告訴澳大利亞廣播公司，王毅敏銳地意識到，阿爾巴尼斯總理第二個任期的基石是穩(wěn)定和發(fā)展澳大利亞經(jīng)濟(jì)——這是堪培拉的軟肋。“展望未來，中國可能很快會為澳大利亞的葡萄酒、龍蝦和牛肉出口商亮起綠燈，這意味著貿(mào)易冷戰(zhàn)即將解凍。他認(rèn)為這些禁令不再符合中國的利益， “中國正把澳大利亞作為一個突破口，現(xiàn)在則是堪培拉加碼的時機(jī)。”

目前中國經(jīng)濟(jì)的宏觀狀態(tài)仍不明朗。除了面臨內(nèi)部經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)外，中國如何保持其作為全球投資和貿(mào)易力量的地位這一問題仍然沒有答案。

因此，馮崇義認(rèn)為王毅的訪問不僅僅是一次外交方面的禮節(jié)性拜訪，而是在關(guān)鍵時刻將中國重新定位為澳大利亞重要經(jīng)濟(jì)合作伙伴的戰(zhàn)略舉措。通過關(guān)注商業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益，王毅的目標(biāo)是為中澳兩國恢復(fù)政治和貿(mào)易關(guān)系的未來鋪平道路。因為“歐盟、日本和美國已經(jīng)在技術(shù)和貿(mào)易方面向中國亮起了紅燈，中國正試圖從澳大利亞尋求突破，”

兩國關(guān)系未來幾個月的焦點落在中國總理李強(qiáng)對澳大利亞進(jìn)行正式訪問。目前中澳兩國之間還有一個巨大的障礙就是上個月被以“間諜罪”中國判處死緩的澳籍華裔作家楊恒均的案件。在李強(qiáng)對澳洲的訪問是否會為他的命運(yùn)帶來改變值得關(guān)注。

而澳大利亞與英國和美國建立的奧庫斯集團(tuán)框架下建造核潛艇的計劃，以及對中國在南海和印太日益咄咄逼人的姿態(tài)也可能會在貿(mào)易壁壘解除后繼續(xù)成為兩國關(guān)系較量的重要話題。