目前廣東已建成健身步道超2.68萬(wàn)公里 通訊員供圖

羊城晚報(bào)全媒體記者 侯夢(mèng)菲 實(shí)習(xí)生 張柏林 鄒佳縈

全民健身，利國(guó)利民。5月28日，省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議聽(tīng)取《廣東省全民健身?xiàng)l例》實(shí)施情況的報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”）。報(bào)告顯示，廣東全民健身工作體系全面建立，全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給有力，全民健身賽事活動(dòng)出新出彩，全民健身服務(wù)保障多元賦能。

去年全省舉辦4500多項(xiàng)群眾體育賽事活動(dòng)

十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)將于2025年由粵港澳共同承辦。在此背景下，省人大常委會(huì)對(duì)《廣東省全民健身?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，意義重大。

本次執(zhí)法檢查實(shí)現(xiàn)多元參與，深入踐行全過(guò)程人民民主理念，發(fā)動(dòng)社會(huì)建設(shè)工作基層聯(lián)系點(diǎn)、直接聯(lián)系代表開(kāi)展“全民健身聽(tīng)您說(shuō)”走訪調(diào)查活動(dòng)，3235名群眾熱心參與，積極反映全民健身工作存在的問(wèn)題和不足，并圍繞加大全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給、加強(qiáng)健身科學(xué)指導(dǎo)等方面積極建言獻(xiàn)策。

報(bào)告顯示，目前，全省建有各類(lèi)體育場(chǎng)地約34.08萬(wàn)個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積2.80平方米，建成健身步道超2.68萬(wàn)公里，建有社區(qū)體育公園3000余個(gè)，提前完成省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）相關(guān)場(chǎng)地設(shè)施指標(biāo)要求；構(gòu)建15分鐘健身圈，形成省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)公共體育場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

各地推動(dòng)全民健身工作，也有不少亮點(diǎn)做法。如：廣州專(zhuān)門(mén)出臺(tái)社區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)和管理辦法，設(shè)立社區(qū)設(shè)施維護(hù)專(zhuān)員，建成設(shè)施管理系統(tǒng)。深圳加快推動(dòng)提升全民健身設(shè)施智能化水平，“十四五”期間新建300余套智能化室外健身設(shè)施，并在有條件的公園建設(shè)淋浴房。韶關(guān)依托丹霞山獨(dú)特資源，把閱丹公路打造成為集徒步、騎行、馬拉松等賽事與旅游于一體的“廣東最美旅游公路”。

馬拉松比賽、龍舟賽、馬術(shù)賽、徒步賽……近年來(lái)，廣東注重培育多元化、常態(tài)化的體育賽事活動(dòng)品牌，激發(fā)群眾參與熱情。數(shù)據(jù)顯示，2019年至今，廣東成功舉辦40多項(xiàng)國(guó)際性賽事、100多項(xiàng)全國(guó)性賽事、600多項(xiàng)省級(jí)賽事。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年全省舉辦4500多項(xiàng)群眾體育賽事活動(dòng)，比賽15萬(wàn)余場(chǎng)，參加比賽190多萬(wàn)人，專(zhuān)場(chǎng)觀眾2500多萬(wàn)人。同時(shí)，廣東注重引導(dǎo)青少年開(kāi)展健康有益的體育活動(dòng)，年均組織舉辦省級(jí)青少年高水平體育比賽約60項(xiàng)次，開(kāi)展兒童青少年主題健身系列線上線下活動(dòng)150場(chǎng)次，覆蓋人群超過(guò)100萬(wàn)人次。

各地立足地域特色和資源稟賦積極打造“一城一品”賽事活動(dòng)，廣州馬拉松賽、龍舟賽，深圳冰球賽、馬術(shù)賽，韶關(guān)穿越丹霞山50公里徒步賽、自行車(chē)賽，梅州“李惠堂”全國(guó)五人足球爭(zhēng)霸賽、“親梅逐馬”主題馬拉松賽等賽事精彩紛呈。

建議依法建立學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放工作機(jī)制

不過(guò)，報(bào)告也指出了執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)為廣東全民健身工作還存在一些短板與不足。

針對(duì)場(chǎng)地設(shè)施保障，報(bào)告指出，部分場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放使用不充分，企事業(yè)單位和學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開(kāi)放工作仍缺乏行之有效的促進(jìn)措施。調(diào)查了解到，不僅中小學(xué)校較少對(duì)外開(kāi)放體育場(chǎng)館，多數(shù)高等院校仍以安全管理為由不對(duì)外開(kāi)放。

學(xué)校的對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題，一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。早在今年省兩會(huì)上，廣東省人大代表、民革湛江市委會(huì)委員鄭漢文就提交了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)大學(xué)校園對(duì)外開(kāi)放的建議》。

對(duì)此，執(zhí)法檢查組認(rèn)為，中小學(xué)校、高等院校體育場(chǎng)地在對(duì)外開(kāi)放方面仍有較大空間。各級(jí)政府以及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)《條例》規(guī)定，依法建立學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放工作機(jī)制，針對(duì)學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放可能帶來(lái)的校園安全隱患、管理運(yùn)行、設(shè)施維護(hù)成本等問(wèn)題，加強(qiáng)政策機(jī)制研究，合理安排財(cái)政補(bǔ)貼資金，著力解決學(xué)校后顧之憂(yōu)與規(guī)范管理問(wèn)題。

報(bào)告還指出，廣州、深圳等高等院校較多的城市，要認(rèn)真推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高等院校體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放，切實(shí)緩解群眾健身運(yùn)動(dòng)迫切需求與城區(qū)人口密集、人均體育場(chǎng)地設(shè)施不足之間的矛盾。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)等單位創(chuàng)造條件依法向公眾開(kāi)放體育設(shè)施，努力提高現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施的利用率，確保公共資源的公平分配和有效利用，為廣大群眾提供更多的休閑健身空間。