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      透過兩個重磅消息,看廣州城市交通管理的大邏輯

      發(fā)布時間:2024-06-01 09:15:04來源:
      5月的最后一天,廣州一下子拋出兩個重磅消息:一則,廣州“開四停四”管理措施優(yōu)化調(diào)整為“高峰限行”管理措施;二則,《廣州市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦法》對多項政策措施進行優(yōu)化,進一步便利個人和單位申請增量指標(biāo)。

      應(yīng)該說,消息一出,立即引起輿論廣泛關(guān)注,支持者有之,觀望者有之,憂慮者亦有之。但要知道,事關(guān)整個城市的交通管理,政策的出臺從來不是簡單的加法或減法,而是要全面考量、審慎決策。而我們亦不妨通過此次的政策調(diào)整,透視廣州城市交通管理的大邏輯。

      首先,為什么選擇在這個時候進行政策調(diào)整?答案很簡單:現(xiàn)行的《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法》(穗府辦規(guī)〔2019〕10號)和《關(guān)于非廣州市籍中小客車通行管理措施的通告》(穗公交規(guī)字〔2018〕3號)都將于今年6月30日有效期滿。面對近年來廣州交通出行量大幅增加、城市交通擁堵加劇的新形勢,與時俱進對管理措施進行優(yōu)化調(diào)整,是城市交通管理的題中應(yīng)有之義。

      在這一輪的政策調(diào)整當(dāng)中,影響最直接的莫過于“開四停四”調(diào)整為“高峰限行”。要知道,當(dāng)初廣州推行“開四停四”,是為了管控外地車牌的本地化使用。如今,隨著新能源車上本地車牌幾乎“零門檻”,外地車牌在廣州本地使用的需要正逐漸降低,社會各界對優(yōu)化出臺更精準(zhǔn)有效的交通管理措施提出了更高的要求。廣州統(tǒng)籌考慮市民出行需求和道路交通治理,形成“高峰限行”方案,應(yīng)該說是基于現(xiàn)實綜合考量的結(jié)果。特別是,“高峰限行”在國內(nèi)其他城市早有嘗試,市民不存在理解門檻,自然更容易接受這一方案。

      珠三角進一步同城化也給城市的交通管理帶來新的挑戰(zhàn)。2023年度廣州市交通運行數(shù)據(jù)顯示,廣佛兩市間日均出行量185萬人次,這顯然是廣州“高峰限行”不容回避的問題。面對如此龐大的廣佛通勤群體,如何更好保障他們的出行需求?日前,廣佛南環(huán)、佛莞城際鐵路正式投入運營,廣佛公共交通再添新線。與此同時,從新修訂的《廣州市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦法》看,無論是個人居住證不再作為申請普通車增量指標(biāo)的條件,還是優(yōu)化單位申領(lǐng)普通車增量指標(biāo)申請資格,都對非廣州戶籍人員和小微企業(yè)更加友好,充分尊重了更廣泛人群的擁車需求。也因此,在“廣州交警”和“廣州交通”微信公眾號下,對此輪政策調(diào)整留言點贊最多的是“更人性化了”。

      在道路資源有限的情況下,如何處理日益增長的汽車消費需求與交通擁堵之間的矛盾?在城市交通管理中,關(guān)鍵是要回到道路資源使用這一出發(fā)點,限制機動車的使用量而非擁有量。這也是此次兩項政策調(diào)整的核心邏輯所在——與時俱進,既充分尊重不同的出行需求,又兼顧公平效率。

      當(dāng)然,可能還有人會質(zhì)疑,這些政策難以從根本上緩解城市交通擁堵問題。但別著急,城市交通管理政策并非一成不變,有關(guān)部門亦將持續(xù)跟蹤政策實施效果及交通運行情況,正視新需求、滿足新需求,讓城市運轉(zhuǎn)更加便捷通暢。新政策效果究竟如何?我們不妨拭目以待。

      (責(zé)編: admin1)

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