特別重大事件15分鐘內(nèi)電話報告

根據(jù)要求，廣州市防汛防旱防風(fēng)總指揮部（以下簡稱市防總）在廣東省防汛防旱防風(fēng)總指揮部和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮全市防汛防旱防風(fēng)防凍工作。

根據(jù)險情和災(zāi)情需要，廣州成立救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，設(shè)在災(zāi)害影響重災(zāi)區(qū)?，F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是執(zhí)行廣州市委、市政府的決定和廣州市防總的工作部署，及時向市防總報告現(xiàn)場情況及應(yīng)對情況；迅速了解、掌握情況，分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，指導(dǎo)事發(fā)地政府研究制定處置方案并組織開展災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)工作等。

《預(yù)案》強化信息報送機制及工作要求。按信息類型，分別提出雨情、水情、風(fēng)情、風(fēng)暴潮及海浪信息、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、旱情、凍情、險情、災(zāi)情的報送要求，并完善各單位信息報送主要內(nèi)容。

《預(yù)案》規(guī)定，任何單位（部門）或個人發(fā)現(xiàn)水旱風(fēng)凍災(zāi)害情況，應(yīng)及時報告管理單位或主管部門，必要時可直接報告當?shù)厝啦块T。特別重大、重大突發(fā)事件要在事發(fā)后15分鐘內(nèi)電話報告、30分鐘內(nèi)書面報告市防總。凡特別重大、重大災(zāi)情信息超過3小時未報送的即為遲報，超過24小時的即為漏報，超過48小時的即為瞞報，與事實有較大出入的為錯報，與事實基本不相符的為謊報。

《預(yù)案》表示，因報送信息不準確或遲報、漏報、瞞報、謊報造成工作失誤和重大影響的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予通報批評，情節(jié)嚴重的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。

優(yōu)化了應(yīng)急響應(yīng)啟動條件

防汛、防暴雨內(nèi)澇、防風(fēng)、防旱、防凍從低到高依次分為四級、三級、二級、一級；當水旱風(fēng)凍災(zāi)害態(tài)勢變化達到新級別應(yīng)急響應(yīng)條件時，應(yīng)及時調(diào)整響應(yīng)級別。《預(yù)案》優(yōu)化了應(yīng)急響應(yīng)的啟動條件。例如，防汛一級應(yīng)急響應(yīng)啟動條件增加“預(yù)計對社會產(chǎn)生極為嚴重影響”。防凍應(yīng)急響應(yīng)條件分四級，將氣象寒冷預(yù)警信號、道路結(jié)冰預(yù)警信號作為前提條件，將同時發(fā)生交通堵塞、旅客滯留、農(nóng)業(yè)凍害、水電氣信、居民生活等影響作為并列條件，提升應(yīng)急響應(yīng)的科學(xué)性和精準性。

《預(yù)案》完善應(yīng)急響應(yīng)運行機制和要求。例如，增加防暴雨內(nèi)澇快速預(yù)警和快速應(yīng)急響應(yīng)機制、地鐵防洪排澇應(yīng)急聯(lián)動工作機制，調(diào)整各類各級應(yīng)急響應(yīng)工作要求的部分內(nèi)容表述，對防旱、防凍應(yīng)急響應(yīng)分級提出工作要求。

同時，《預(yù)案》完善廣州市“五停”實施指引，按最新情況調(diào)整停課、停工、停產(chǎn)、停運、停業(yè)相關(guān)實施要求。按照《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》要求，增加各區(qū)自行啟動“五停”的要求；提出涉及“五停”范圍的行業(yè)主管部門、各區(qū)制定本行業(yè)領(lǐng)域、本區(qū)“五停”機制的要求。

哪類情況中小學(xué)可停止上學(xué)？

記者了解到，根據(jù)規(guī)定，暴雨預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。在過去的3小時，本地降雨量已達100毫米以上，且降雨將持續(xù)，廣州將發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號，進入暴雨特別緊急防御狀態(tài)。6:00～8:00和11:00～13:00暴雨紅色預(yù)警信號生效時，所在區(qū)域的中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、托兒所分別上午和下午停課，無須等待學(xué)校對應(yīng)主管部門的通知，當學(xué)生就讀學(xué)校所在區(qū)或者學(xué)生居住地所在區(qū)發(fā)布此預(yù)警信號后，學(xué)生家長應(yīng)當指導(dǎo)學(xué)生停止上學(xué)。

臺風(fēng)預(yù)警信號分五級，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示。當學(xué)校所在區(qū)發(fā)布黃色橙色和紅色預(yù)警信號后，中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當停課。當學(xué)生就讀學(xué)校所在區(qū)或者學(xué)生居住地所在區(qū)發(fā)布此預(yù)警信號后，學(xué)生家長應(yīng)當指導(dǎo)學(xué)生、兒童停止上學(xué)。