11月24日，國家稅務(wù)總局發(fā)布了一項(xiàng)具有里程碑意義的公告，標(biāo)志著我國稅收管理正式邁入全面數(shù)字化電子發(fā)票（簡稱“數(shù)電發(fā)票”）的新時(shí)代。公告指出，自2024年12月1日起，數(shù)電發(fā)票將在全國范圍內(nèi)正式推廣應(yīng)用，這一舉措不僅將極大地提升稅收管理的效率和透明度，還將為企業(yè)和個(gè)人提供更加便捷、高效的發(fā)票服務(wù)。

國家稅務(wù)總局公告2024年第11號詳細(xì)闡述了數(shù)電發(fā)票推廣應(yīng)用的各項(xiàng)規(guī)定。數(shù)電發(fā)票作為《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》中“電子發(fā)票”的一種，其單一聯(lián)次、數(shù)字化形態(tài)的存在方式，無疑是對傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票的一次革命性變革。這種新型發(fā)票不僅節(jié)省了紙張資源，還減少了因紙質(zhì)發(fā)票丟失、損壞而帶來的諸多不便。

數(shù)電發(fā)票的票面基本內(nèi)容涵蓋了發(fā)票名稱、發(fā)票號碼、開票日期、購買方和銷售方信息、項(xiàng)目名稱、規(guī)格型號、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、稅率/征收率、稅額、合計(jì)、價(jià)稅合計(jì)、備注以及開票人等關(guān)鍵信息，確保了發(fā)票信息的完整性和準(zhǔn)確性。值得一提的是，數(shù)電發(fā)票的號碼為20位，其中包含了豐富的信息，如公歷年度的后兩位、開票方所在的省級稅務(wù)局區(qū)域代碼、開具渠道等，這些信息不僅有助于稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行發(fā)票管理，還為納稅人提供了更加便捷的發(fā)票查詢和驗(yàn)證服務(wù)。

為了支持?jǐn)?shù)電發(fā)票的推廣應(yīng)用，稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)了全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺，該平臺提供免費(fèi)的數(shù)電發(fā)票開票、用票服務(wù)。對于因特殊原因無法使用網(wǎng)絡(luò)辦稅或不具備網(wǎng)絡(luò)條件的納稅人，以及存在重大涉稅風(fēng)險(xiǎn)的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將根據(jù)實(shí)際情況，由省級稅務(wù)機(jī)關(guān)決定是否暫不提供服務(wù)。這一靈活的政策安排，確保了數(shù)電發(fā)票推廣的順利進(jìn)行，同時(shí)也兼顧了不同納稅人的實(shí)際需求。

在發(fā)票總額度管理方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的稅收風(fēng)險(xiǎn)程度、納稅信用級別、實(shí)際經(jīng)營情況等因素，通過電子發(fā)票服務(wù)平臺授予發(fā)票總額度，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。這一舉措不僅有助于稅務(wù)機(jī)關(guān)更好地掌握納稅人的經(jīng)營狀況，還為納稅人提供了更加合理的發(fā)票開具額度，避免了因發(fā)票額度不足而帶來的不便。

數(shù)電發(fā)票的開具需要通過實(shí)人認(rèn)證等方式進(jìn)行身份驗(yàn)證，這一規(guī)定確保了發(fā)票開具的真實(shí)性和合法性。同時(shí)，對于藍(lán)字?jǐn)?shù)電發(fā)票開具后發(fā)生的銷售退回、開票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止、銷售折讓等情形，納稅人需要按照規(guī)定開具紅字?jǐn)?shù)電發(fā)票，以確保發(fā)票信息的準(zhǔn)確性和完整性。

已開具的數(shù)電發(fā)票將通過電子發(fā)票服務(wù)平臺自動(dòng)交付給受票方，這一功能不僅提高了發(fā)票傳遞的效率，還減少了因人工傳遞而帶來的錯(cuò)誤和延誤。受票方在取得數(shù)電發(fā)票后，如需用于申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額、成品油消費(fèi)稅或申請出口退稅、代辦退稅、勾選成品油庫存等用途，需要通過稅務(wù)數(shù)字賬戶進(jìn)行確認(rèn)。這一流程不僅確保了發(fā)票用途的準(zhǔn)確性和合法性，還為稅務(wù)機(jī)關(guān)提供了更加便捷的稅收管理手段。

為了方便納稅人和個(gè)人查詢、下載、打印、導(dǎo)出已開具或接受的數(shù)電發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)提供了稅務(wù)數(shù)字賬戶和個(gè)人所得稅App等查詢渠道。這些渠道不僅操作簡便、功能強(qiáng)大，還提供了豐富的發(fā)票信息查詢和導(dǎo)出功能，滿足了不同納稅人的實(shí)際需求。

隨著數(shù)電發(fā)票的全面推廣應(yīng)用，我國稅收管理將邁入一個(gè)全新的數(shù)字化時(shí)代。這一變革不僅將提升稅收管理的效率和透明度，還將為企業(yè)和個(gè)人提供更加便捷、高效的發(fā)票服務(wù)。我們期待在不久的將來，數(shù)電發(fā)票將成為我國稅收管理的重要支撐和有力保障。

——國家稅務(wù)總局

2024年11月12日