近日，廣東出臺了《關(guān)于改革創(chuàng)新體制機(jī)制健全社會救助體系的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），就進(jìn)一步做好社會救助工作做出了新的部署和安排。26日，廣東省人民政府新聞辦公室舉行該《若干措施》的新聞發(fā)布會。省民政廳、省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省醫(yī)保局、省殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會，介紹《若干措施》的出臺背景、主要內(nèi)容、特色亮點等，并回答記者提問。

分級建設(shè)綜合救助服務(wù)平臺

省民政廳黨組成員、副廳長陳奇表示，廣東已連續(xù)14年將“提高低保、特困人員等保障水平”列入省十件民生實事，社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)保持全國前列。

據(jù)陳奇介紹，新出臺的《若干措施》包括6部分27項內(nèi)容?！度舾纱胧访鞔_了低收入人口的范圍，主要包括最低生活保障對象、特困人員、防止返貧監(jiān)測對象、最低生活保障邊緣家庭成員等，鼓勵有條件的地方在做好戶籍人員救助保障的同時，積極探索將保障范圍拓展覆蓋到符合條件的常住人口。

陳奇表示，《若干措施》包括了不少便民舉措，如統(tǒng)籌建設(shè)“粵眾扶”綜合救助信息系統(tǒng)，提高服務(wù)困難群眾的效能。在省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺的基礎(chǔ)上，集成社會救助經(jīng)辦服務(wù)系統(tǒng)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)，統(tǒng)籌建設(shè)集經(jīng)辦服務(wù)、經(jīng)濟(jì)核對、動態(tài)監(jiān)測、供需對接、全程監(jiān)管為一體的“粵眾扶”綜合救助信息系統(tǒng)，推進(jìn)“一門受理、一網(wǎng)核對、一站通辦、一鍵鏈接”的救助事項“一件事”集成改革。系統(tǒng)已于今年1月初步建成并上線運行，現(xiàn)已整合12個部門、54家商業(yè)銀行的30類數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)共享、動態(tài)更新，推動實現(xiàn)困難群眾“進(jìn)一個門、辦所有事”。同時，分級建設(shè)綜合救助服務(wù)平臺，為困難群眾提供一站式救助服務(wù)。今年5月，廣東部署開展綜合救助服務(wù)平臺建設(shè)試點工作，打造服務(wù)類社會救助工作陣地，橫向聯(lián)動社會救助管理部門、群團(tuán)組織、惠民補貼（服務(wù)）相關(guān)單位、慈善資源和社會力量，縱向貫通省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級，與“粵眾扶”綜合救助信息系統(tǒng)“線上+線下”聯(lián)動，為困難群眾提供綜合救助服務(wù)。目前，試點工作階段性成效明顯。

今年已為31.2萬名大學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)貸款

教育救助是社會救助的重要內(nèi)容，也是社會公平的重要保障。省委教育工委委員，省教育廳黨組成員、副廳長邵允振表示，2024年，全省各級財政共投入學(xué)生資助資金80.1億元，惠及418.3萬人次，為31.2萬名大學(xué)生發(fā)放45.9億元國家助學(xué)貸款，貸款金額和受惠人數(shù)均創(chuàng)新高。

邵允振表示，按照中央要求，最近，廣東提高了本?？粕鷩要剬W(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。本?？茋要剬W(xué)金及國家勵志獎學(xué)金、研究生國家獎學(xué)金名額翻倍。他表示，家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生可向所在學(xué)校申請家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定，特別困難學(xué)生可獲得最高每生每年5000元國家助學(xué)金；可以申請生源地信用助學(xué)貸款，本專科生每生每年最高申請金額不超過20000元、研究生不超過25000元；廣東戶籍全日制家庭經(jīng)濟(jì)困難本?？菩律?，每人還可以申請最高不超過6000元補助。

今年前11月全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計135.57萬人

省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長謝忠保表示，廣東是人口大省、就業(yè)大省、農(nóng)民工大省，2023年末常住人口達(dá)1.27億，就業(yè)人員7057萬人，農(nóng)民工4300多萬人，均為全國之最。廣東高度重視就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)幫扶工作，今年1-11月，全省就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)8.85萬人，完成年度任務(wù)的110.7%。

謝忠保表示，今年以來，省人力資源和社會保障廳強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，推動全省就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，具體體現(xiàn)為三個“穩(wěn)”：核心指標(biāo)穩(wěn)。1-11月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計135.57萬人，完成年度任務(wù)的123.2%；全省平均城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率運行在5.5%的目標(biāo)范圍以內(nèi)。重點群體穩(wěn)。截至目前，離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率超過90%，4300多萬農(nóng)民工特別是超455萬脫貧人口穩(wěn)在崗位、穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在廣東。企業(yè)用工穩(wěn)。1.5萬家監(jiān)測企業(yè)平均在崗人數(shù)、月均實際招聘人數(shù)同比均有上升。接下來，全省人力資源和社會保障部門將全面落實好《若干措施》的有關(guān)任務(wù)要求，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。

前11月全省發(fā)放殘疾人“兩項補貼”47.16億元

省殘聯(lián)黨組書記、理事長陳學(xué)軍表示，目前全省持證殘疾人192萬人，2024年1-11月，“兩項補貼”發(fā)放總額達(dá)47.16億元，惠及廣東省戶籍殘疾人165.39萬人次，補貼人數(shù)和補貼標(biāo)準(zhǔn)全國排名靠前。

為了幫助困難殘疾人家庭實現(xiàn)就業(yè)增收，全省各級殘聯(lián)配合人社等部門將殘疾人就業(yè)納入全省就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略大局，全面實施《廣東省促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動方案（2022—2024年）》，確保殘疾人就業(yè)質(zhì)量和數(shù)量穩(wěn)中有升，全省城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到54.1萬人，近三年累計新增就業(yè)19.2萬人，就業(yè)率達(dá)到63%，同比2021年年底增加28個百分點。

前三季度已幫助219萬名救助對象參保

醫(yī)療救助制度是社會救助體系的重要組成部分，是有效防止因病致貧、因病返貧、筑牢民生保障底線的重要制度安排。省醫(yī)保局黨組成員、副局長李錦湯表示，2024年前三季度，全省共支出8.61億元，幫助219萬名救助對象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。

同時，廣東適當(dāng)提高了醫(yī)療救助對象的醫(yī)療保障水平，醫(yī)療救助對象的合規(guī)醫(yī)療費用，在基本醫(yī)保、大病保險等報銷后，按照對象的類別予以分類救助。其中，特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童的救助比例為100%，低保對象、農(nóng)村易返貧致貧人口不低于80%，其余救助對象不低于70%。2024年前三季度，全省共支出17.79億元用于門診和住院救助，救助人次達(dá)到655萬人次。

李錦湯表示，接下來，醫(yī)保部門將結(jié)合此次出臺的《若干措施》具體要求，重點解決因病致貧、因病返貧問題。